项目管理知识体系指南 项目成本管理 制定预算 制定预算:输出 成本基准

7.3.3.1 成本基准

成本基准是经过批准的、按时间段分配的项目预算,不包括任何管理储备,只有通过正式的变更控制程序才能变更,用作与实际结果进行比较的依据。成本基准是不同进度活动经批准的预算的总和。

项目预算和成本基准的各个组成部分,如图 7-8 所示。先汇总各项目活动的成本估算及其应急储备(见 7.2.2.6 节),得到相关工作包的成本;然后汇总各工作包的成本估算及其应急储备,得到控制账户的成本;接着再汇总各控制账户的成本,得到成本基准。由于成本基准中的成本估算与进度活动直接关联,因此就可按时间段分配成本基准,得到一条 S 曲线,如图 7-9 所示。对于使用挣值管理的项目成本基准指的是绩效测量基准。

最后,在成本基准之上增加管理储备(见 7.2.2.3 节),得到项目预算。当出现有必要动用管理储备的变更时,则应该在获得变更控制过程的批准之后,把适量的管理储备移入成本基准中。

图 7-8项目预算的组成

图 7-9成本基准、支出与资金需求

引用
4.2.3.1 项目管理计划

项目管理计划是说明项目执行、监控和收尾方式的一份文件,它整合并综合了所有子管理计划和基准,以及管理项目所需的其他信息。究竟需要哪些项目管理计划组件,取决于具体项目的需求。

项目管理计划组件包括(但不限于):

虽然在本过程生成的组件会因项目而异,但是通常包括(但不限于):

项目管理计划是用于管理项目的主要文件之一。管理项目时还会使用其他项目文件。这些其他文件不属于项目管理计划,但它们也是实现高效管理所必需的文件。表 4-1 列出了主要的项目管理计划组件项目文件

表 4-1项目管理计划项目文件

4.5.3.2 变更请求

4.3.3.4 节。通过比较实际情况与计划要求,可能需要提出变更请求,来扩大、调整或缩小项目范围与产品范围,或者提高、调整或降低质量要求和进度或成本基准变更请求可能导致需要收集和记录新的需求。变更可能会影响项目管理计划项目文件或产品可交付成果。应该通过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)对变更请求进行审查和处理。变更可能包括(但不限于):

4.6.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

5.6.3.3 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更请求项目管理计划组成部分包括(但不限于):

6.2.3.5 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更请求项目管理计划组成部分包括(但不限于):

6.5.3.6 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更请求项目管理计划组成部分包括(但不限于):

6.6.3.4 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更请求项目管理计划组成部分包括(但不限于):

7 项目成本管理

7.4 控制成本 — 监督项目状态,以更新项目成本和管理成本基准变更的过程。

7.2.2.6 数据分析

而随着项目信息越来越明确,可以动用、减少或取消应急储备。应该在成本文件中清楚地列出应急储备。应急储备是成本基准的一部分,也是项目整体资金需求的一部分。

7.3 制定预算

项目预算包括经批准用于执行项目的全部资金,而成本基准是经过批准且按时间段分配的项目预算,包括应急储备,但不包括管理储备。

7.3.2.3 数据分析

可用于制定预算过程的数据分析技术包括(但不限于)可以建立项目管理储备的储备分析。管理储备是为了管理控制的目的而特别留出的项目预算,用来应对项目范围中不可预见的工作,目的是用来应对会影响项目的“未知 — 未知”风险。管理储备不包括在成本基准中,但属于项目总预算和资金需求的一部分。当动用管理储备资助不可预见的工作时,就要把动用的管理储备增加到成本基准中,从而导致成本基准变更。

7.3.3.1 成本基准

图 7-9成本基准、支出与资金需求

7.3.3.2 项目资金需求

如果有管理储备,则总资金需求等于成本基准加管理储备。在资金需求文件中,也可说明资金来源。

7.4 控制成本

控制成本是监督项目状态,以更新项目成本和管理成本基准变更的过程。本过程的主要作用是,在整个项目期间保持对成本基准的维护。本过程需要在整个项目期间开展。图 7-10 描述本过程的输入、工具与技术和输出,图 7-11 是本过程的数据流向图。

图 7-10控制成本:输入工具与技术和输出

图 7-11控制成本的数据流向图

要更新预算,就需要了解截至目前的实际成本。只有经过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)的批准,才可以增加预算。只监督资金的支出,而不考虑由这些支出所完成的工作的价值,对项目没有什么意义,最多只能跟踪资金流。所以在成本控制中,应重点分析项目资金支出与相应完成的工作之间的关系。有效成本控制的关键在于管理经批准的成本基准

项目成本控制包括:

7.4.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

7.4.2.2 数据分析

适用于控制成本过程的数据分析技术包括(但不限于):

EV 常用于计算项目的完成百分比,应该为每个 WBS 组件规定进展测量准则,用于考核正在实施的工作。项目经理既要监测 EV 的增量,以判断当前的状态,又要监测 EV 的累计值,以判断长期的绩效趋势。

它是指在某个给定的时点,项目提前或落后的进度,它是测量项目进度绩效的一种指标,等于挣值(EV)减去计划价值(PV)。EVA 进度偏差是一种有用的指标,可表明项目进度是落后还是提前于进度基准。当项目完工时,全部的计划价值都将实现(即成为挣值),所以 EVA 进度偏差最终将等于零。最好把进度偏差与关键路径法 (CPM) 和风险管理一起使用。

公式:SV = EV – PV。

项目结束时的成本偏差,就是完工预算(BAC)与实际成本之间的差值。由于成本偏差指明了实际绩效与成本支出之间的关系,所以非常重要。负的 CV 一般都是不可挽回的。公式:CV = EV – AC。

图 7-12挣值、计划价值和实际成本

预测要根据项目执行过程中所提供的工作绩效数据(见 4.3.3.2 节)来产生、更新和重新发布。工作绩效信息包含项目过去的绩效,以及可能在未来对项目产生影响的任何信息。

在计算 EAC 时,通常用已完成工作的实际成本,加上剩余工作的完工尚需估算(ETC)。

项目团队要根据已有的经验,考虑实施 ETC 工作可能遇到的各种情况。把挣值分析与手工预测 EAC 方法联合起来使用,效果会更佳。由项目经理和项目团队手工进行的自下而上汇总方法,就是一种最普通的 EAC 预测方法。

项目经理所进行的自下而上的 EAC 估算,就是以已完成工作的实际成本为基础,并根据已积累的经验来为剩余项目工作编制一个新估算。公式:EAC = AC + 自下而上的 ETC。

可以很方便地把项目经理手工估算的 EAC 与计算得出的一系列 EAC 作比较,这些计算得出的EAC 代表了不同的风险情景。在计算 EAC 值时,经常会使用累计 CPI 和累计 SPI 值。尽管可以用许多方法来计算基于 EVM 数据的 EAC 值,但下面只介绍最常用的三种方法:

mm假设将按预算单价完成 ETC 工作。这种方法承认以实际成本表示的累计实际项目绩效(不论好坏),并预计未来的全部 ETC 工作都将按预算单价完成。如果目前的实际绩效不好,则只有在进行项目风险分析并取得有力证据后,才能做出“未来绩效将会改进”的假设。

公式:EAC = AC +(BAC – EV)。

mm假设以当前 CPI 完成 ETC 工作。这种方法假设项目将按截至目前的情况继续进行,即 ETC工作将按项目截至目前的累计成本绩效指数(CPI)实施。公式:EAC = BAC/CPI。

mm假设 SPI 与 CPI 将同时影响 ETC 工作。在这种预测中,需要计算一个由成本绩效指数与进度绩效指数综合决定的效率指标,并假设 ETC 工作将按该效率指标完成。如果项目进度对 ETC 有重要影响,这种方法最有效。使用这种方法时,还可以根据项目经理的判断,分别给 CPI 和 SPI 赋予不同的权重,如 80/20、50/50 或其他比率。公式:EAC =AC +[(BAC – EV)/(CPI x SPI)]。

如果已识别的风险没有发生,就可能要从项目预算中扣除未使用的应急储备,为其他项目或运营腾出资源。同时,在项目中开展进一步风险分析,可能会发现需要为项目预算申请额外的储备。

7.4.3.1 工作绩效信息

4.5.1.3 节工作绩效信息包括有关项目工作实施情况的信息(对照成本基准),可以在工作包层级和控制账户层级上评估已执行的工作和工作成本方面的偏差。对于使用挣值分析的项目,CV、CPI、EAC、VAC 和 TCPI 将记录在工作绩效报告中(见 4.5.3.1 节)。

7.4.3.3 变更请求

4.3.3.4 节。分析项目绩效后,可能会就成本基准进度基准,或项目管理计划的其他组成部分提出变更请求。应该通过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)对变更请求进行审查和处理。

7.4.3.4 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更请求项目管理计划组成部分包括(但不限于):

8.2.3.4 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更请求项目管理计划组成部分包括(但不限于):

9.3.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

9.3.3.5 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。

开展本过程可能导致项目管理计划更新的内容包括(但不限于):

9.5.3.2 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更的项目管理计划组成部分包括(但不限于):

9.6 控制资源

进度基准成本基准的任何变更,都必须经过实施整体变更控制过程的审批(见 4.6 节)。

9.6.3.3 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更的项目管理计划组成部分包括(但不限于):

11.2.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

还包括工作分解结构,可用作安排风险识别工作的框架。

11.4.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

11.5.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

11.5.3.1 变更请求

4.3.3.4 节规划风险应对后,可能会就成本基准进度基准,或项目管理计划的其他组件提出变更请求,应该通过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)对变更请求进行审查和处理。

11.5.3.2 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更的项目管理计划组件包括(但不限于):

11.6.3.1 变更请求

4.3.3.4 节实施风险应对后,可能会就成本基准进度基准,或项目管理计划的其他组件提出变更请求。应该通过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)对变更请求进行审查和处理。

11.7.3.2 变更请求

4.3.3.4 节。执行监督风险过程后,可能会就成本基准进度基准,或项目管理计划的其他组件提出变更请求,应该通过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)对变更请求进行审查和处理。

12.2.1.1 项目管理计划

4.2.3.1 节项目管理计划组件包括(但不限于):

12.2.3.4 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更的项目管理计划组件包括(但不限于):

12.3.3.4 变更请求

4.3.3.4 节。在控制采购过程中,可能提出对项目管理计划及其子计划和其他组件的变更请求,例如,成本基准进度基准采购管理计划。应该通过实施整体变更控制过程(见 4.6 节)对变更请求进行审查和处理。

12.3.3.5 项目管理计划更新

项目管理计划的任何变更都以变更请求的形式提出,且通过组织的变更控制过程进行处理。可能需要变更的项目管理计划组件包括(但不限于):

3.7.2 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

3.10.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

3.13 制定预算

制定预算是汇总所有单个活动或工作包的估算成本,建立一个经批准的成本基准的过程。本过程的主要作用是,确定可据以监督和控制项目绩效的成本基准。本过程仅开展一次或仅在项目的预定义点开展。图 3-14 描述了本过程的输入和输出。

3.19.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

3.21.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

3.22.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

3.22.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

4.3.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

4.4.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

4.4.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

4.6.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

4.9.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

4.9.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.2.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.4.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.5.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.6 控制成本

控制成本是监督项目状态,以更新项目成本和管理成本基准变更的过程。本过程的主要作用是,在整个项目期间保持对成本基准的维护。本过程需要在整个项目期间开展。图 5-7 描述了本过程的输入和输出。

5.6.1 项目管理计划组件

可用作本过程输入的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.6.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.8.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):

5.11.3 项目管理计划更新

可在本过程更新的项目管理计划组件包括(但不限于):